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            連云港前三島

            彭菲茗 2021-09-18 14:22

            前三島是哪個省的???

            魯蘇兩市的前三島之爭由來已久。1985年1月15日,山東省向國務院提出報告,希望對山東省日照縣(后來改為市)島、礁地名重新命名。1985年4月20日,國務院委托中國地名委員會對此進行了批復。據(85)中地字第4號文件顯示:同意對達山島和車牛山島的命名,將平山島改定為平島。1985年9月6日,國務院(85)國函字141號文件對江蘇省政府批復道:關于平島等12個島礁的名稱問題,根據江蘇、山東兩省地名委員會協商一致的意見,已由中國地名委員會以(85)中地字第4號文作了批復,但該批復未涉及島礁的行政歸屬問題。正是如此,引來頗多紛爭。據日照嵐山當地漁民透露,前三島先前由濟南軍區駐軍,從這個層面來講,歷史上的前三島應該屬于山東;但據連云港連云區當地漁民透露,1988年之后,前三島由江蘇省邊防總隊看守,按理應該屬于江蘇。山東省和江蘇省都有大量的證據證明,自從清朝以來,前三島就屬于該省。2005年4月8日,記者來到日照市民政局,民政局區劃地名科科長王兆田斬釘截鐵地表示,前三島毫無疑問屬于山東,并向記者出示了山東省地圖出版社2005年2月第4版印刷的《日照市地圖》,前三島在顯著的位置被特別標示出來。然而,在2004年連云港印刷的《連云港地圖》中,前三島也被明顯的標示出來,以作為連云港是前三島主管政府的證據。據漁民透露,每年“八一”建軍節,前三島上的駐軍除了接受來自連云港市政府的慰問,也要迎接來自日照市政府的慰問兩市。據山東省海洋與水產廳相關人員說,1990年8月,中共中央政治局常委宋平同志在山東沿海視察期間指出,海洋開發潛力很大,很有前途,要求山東把海洋開發這件事提到議事日程上來;1991年3月,時任山東省常務副省長李春亭在山東省水產工作會議上對“海上山東”建設進行了明確的表述;1991年4月,時任山東省省長趙志浩在山東省人大四次會議上正式提出“海上山東”戰略。前三島由于其獨特的地理位置,成為“海上山東”戰略首當其沖的咽喉要道。日照市認為,前三島是魯南漁民賴以生存的傳統作業漁場和重要的養殖基地,如果失去,不僅卡住了山東省東南沿海的出海門戶,切斷了嵐山、日照、青島三港向南的出海航道,對于“海上山東”戰略也有不可估量的損失。為了加強對前三島的控制,根據(92)魯政函民字59號《山東省人民政府關于同意設立日照市前三島鄉的批復》,1992年12月19日,山東省設立前三島鄉,隸屬日照市東港區,轄前三島和劉家海屋等四個行政村,并在平島上設立鄉人民政府。1993年5月29日,山東省隨后又設立了日照市東港區嵐山辦事處,作為日照市派出機構存在。實際上,嵐山辦事處配備了縣級工作機構,設置部門64個,黨政事業人員逾千名,涉外機構一應俱全。但是由于沒有行政編制,嵐山辦事處多年來一直是“黑戶口”,盡管他們的領導被人喊了11年的區委書記和區長。2004年12月27日,嵐山區正式宣告成立。與山東相對應,江蘇不僅提出歸屬異議,其省政府還成立了長年工作的專門班子,將前三島列入“海上蘇北”建設規劃,計劃在前三島建設大中型碼頭,并組建了前三島鄉。目前前三島已經成為江蘇省唯一的海珍品養殖基地,江蘇海濱旅游新的增長點。據連云港市透露,連云港將在新世紀的前10年投入100億元左右,抓緊實施“十大工程”,其中就包括前三島30萬噸級原油碼頭工程。整個工程倘若能順利實施,將鞏固和確立連云港的五大煤炭輸出港、蘇北魯南集裝箱樞紐港、原油接卸港以及沿海七大礦石中轉港的地位。計劃到2010年,實現吞量過億噸,集裝箱過300萬標箱目標,初步建成蘇北、魯南乃于沿隴海線最具競爭力,最有吸引力的區域性國際物流中心。1992年新亞歐大陸橋開通運營,連云港和日照并頭成為新亞歐大陸橋東方“雙橋頭堡”,彼此的競爭在所難免。前三島是一塊戰略要地,誰也不愿意放手。2002年2月,國務院辦公廳正式下發了《國務院辦公廳關于開展勘定省縣兩級海域行政區域界線工作有關問題的通知》(國辦〔2002〕12號),我國海域勘界工作的啟動,魯蘇海洋勘界首當其沖。2004年5月20日,國家勘界辦舉行蘇魯線外業成果匯報會,江蘇省和山東省海洋廳、省海域勘界辦公室等37人參加會議。江蘇省認為,此次匯報成果中存在較多缺陷,有關結論有失公正,若按該報告的結論推演,江蘇省將處于非常被動的不利境地。會后,連云港市迅速擬定《關于蘇魯線外業調查工作中出現嚴重偏差的緊急請示》,分別報送國家和江蘇海域勘界辦,要求修正報告結論。江蘇省副省長黃莉新隨后前往國家海洋局對“蘇魯線”作了專題匯報。國家海洋局王曙光局長聽取報告后表示,全國海域勘界工作起于蘇魯線,也將終于蘇魯線,對于存在較大意義的蘇魯線調查報告將進行補充調查。連云港市透露,去年以來,山東日照市在前三島海域進行了多次騷擾和挑釁。連云港市將一進步保持加大對前三島海域的開發力度,加強守島隊伍的管理。

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